朝鲜公民 可以出国留学，但存在一系列限制和规定。以下是一些关键点：

留学目的：

朝鲜人出国通常是基于工作、学习、外交、探亲等合法目的。

审批流程：

朝鲜公民出国需要获得朝鲜政府的批准，并且需要经过朝鲜外交部门的审核和批准。

允许的人群：

一般只有特定人群如运动员、艺术家、官员、商人、留学生等被允许出国，普通平民很难有机会。

经济因素：

朝鲜人出国需要一定的经济基础，因为出国费用较高，且朝鲜货币在外汇市场上价值较低。

政治审查：

朝鲜政府会对出国人员进行严格的政治审查，确保他们的政治观念正确，身价清白。

行动限制：

即使获得出国机会，朝鲜公民在国外的行动也会受到严格限制和监视。

留学目的地：

朝鲜人首选的留学国家是中国和俄罗斯，近些年也有朝鲜学生到中国留学。

综上所述，朝鲜人虽然可以出国留学，但受到政策和经济等多重因素的限制，普通人出国的机会相对较小。如果有意愿和条件，朝鲜公民可以通过特定的途径和程序申请出国留学，但需要满足一系列严格的要求和审批。