西班牙的学费政策经历了多次调整，对于非欧盟国家的外国留学生来说，情况如下：

本科和硕士阶段

最初，非欧盟国家的外国留学生在西班牙学习时，本科阶段和西班牙及欧盟学生享有同等免学费政策，每年只需缴纳少量的注册费。

新政策明确规定将向非欧盟国家的外国留学生收取学费，最高可达全额学费，包括本科及硕士层次。

学费上涨情况

2012年，西班牙颁布新的教育法律条文，规定学费将会上涨，学生应付的学费比例上调至25%，学费将调整为900至1700欧元。

2013年，各公立大学根据教育部法令调整学费，本科学费从900-1000欧元上涨到1500欧元左右，硕士学费约为3900欧元。

2015年，一些大学对非欧盟留学生大幅提高学费，例如 Alcala 大学对非欧盟留学生本科专业学费上涨高达五倍之多。

2017年，政府提出各个大学可自行制定涨幅标准，对于没有欧盟长效居留的学生，学费可能上涨2到3倍。

当前学费情况

2025年，西班牙的学费因学校类型、专业及所在地区而异。公立大学的本科教育通常免学费，学生只需支付少量的注册费。硕士课程的学费则因地区和专业而异，公立大学注册费在2000-6000欧元不等，私立大学则根据专业定价，一年注册费在8000-26000欧元不等。

建议

非欧盟留学生：在规划留学时，应充分考虑学费的上涨情况，并提前做好经济准备。

选择学校和专业：不同地区和不同学校的学费差异较大，建议仔细研究各大学的收费标准，选择最适合自己的学校和专业。

关注政策变化：学费政策可能会随时间调整，建议定期关注西班牙教育部和目标大学的官方信息，以获取最新信息。