未满法定年龄的未成年人：

由于年龄限制，无法出国留学。

健康状况不适宜的人：

例如患有严重疾病或传染性疾病的人，如活动性结核、需要特殊医疗设施的患者等，不适宜出国留学。

受出境限制的人：

可能因为某些法律或政策原因，如涉及国家安全、涉嫌严重违纪违法等，被限制出境。

经济条件不允许的人：

由于留学费用较高，若个人或家庭经济条件无法支撑留学开销，则不建议出国。

在职处级以上领导干部：

特别是掌握实权或财权的领导干部，以及高端技术专业人才，出国需要遵循特定的管理规定，包括政治表现和廉政情况的审查，以及可能的上交“因私护照”等要求。

特殊人群：

如现役的公安人员、边检人员、武警部队人员，以及个别科研机构或院校的人员，无论职别大小一律需要批准，也就意味着受到限制。

正在服刑或被劳动教养的人员：

国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

未持有效出境入境证件或拒绝、逃避边防检查的：

有未了结的民事案件，法院决定不准出境的；因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或地区遣返未满规定年限的。

建议：

提前了解相关政策：有意出国留学的学生应提前了解并符合相关政策和要求。

准备充分的证明材料：如健康状况证明、经济能力证明等。

遵循审批流程：对于在职人员，需按照干部管理权限严格按规定程式报批，并上交“因私护照”等。

以上信息仅供参考，具体政策可能会有所变动，建议咨询相关部门获取最新信息。