中国并没有完全禁止学生出国留学，而是 实施了一系列政策来管理和控制留学活动。这些政策的目的在于确保学生能够在安全、有利于个人成长的环境中留学，同时防范潜在风险，并维护国家利益和社会稳定。以下是一些关键原因：

经济因素：

出国留学通常涉及较高的费用，包括学费、生活费、机票费和签证费等，这对一些家庭来说可能是一个巨大的经济负担。

文化冲击和适应问题：

离开熟悉的环境和文化，学生可能会遇到孤独感和焦虑感，担心自己无法适应新的社会环境和文化差异。

语言能力：

语言是留学生面临的一大挑战，尤其是对于那些语言基础不够扎实的学生来说，学习和生活中的困难可能会影响学业表现和交流。

人际关系：

留学生需要与家人和朋友长时间分离，建立新的社交圈需要时间和精力，对于性格内向或不擅交际的学生来说，这可能是一个挑战。

职业规划和就业前景：

有些学生认为在国内接受教育和就业更符合自己的职业发展规划，担心回国后面临就业竞争压力或遭遇就业市场对留学生的不公平待遇。

国家安全和社会稳定：

部分敏感专业和领域的留学申请受到限制，以维护国家安全和社会稳定。

教育公平：

担心小留学生过早出国留学，在国外接受教育后可能不会爱国，或者利用外国国籍在国内享受不公平的优惠，影响国内教育体系的公平性。

防止人才流失：

通过提供各种福利和思想影响，鼓励留学生留在留学国，并非全部都要留下，但目的是减少人才流失。

平衡国内外教育机会：

通过政策控制，避免因留学而导致的不公平现象，例如，对外籍学生和国内学生在招生政策上的区别待遇。

疫情防控：

在疫情期间，为了控制境外疫情传入，国家可能暂时收紧了出国政策。

监管问题：

担心缺乏监管的小留学生在国外可能养成不良习惯，影响其成长。

移民政策调整：

部分国家如澳大利亚和加拿大在移民政策上进行调整，限制留学生数量，以减少移民压力，满足选民对减少移民的期望。

打击低质量教育机构：

一些私立院校利用国际学生优势，提供低质量的教育，限制留学生数量有助于打击这些机构，确保教育质量和学生的利益。

综上所述，中国并没有完全禁止出国留学，而是通过一系列政策来管理和控制留学活动，以平衡个人需求和国家利益。这些政策旨在确保留学生能够在安全、有利于个人成长的环境中留学，同时防范潜在风险，并维护国家利益和社会稳定。