出国留学不归是一个复杂且多维度的问题，需要从多个角度进行分析和理解。以下是一些主要的观点：

经济因素

直接经济损失：中国留学生的归国率仅为28%，这意味着中国对留学生的前期教育经费投入无法收回，造成直接的经济损失。

外汇贡献：尽管有流失，但许多留学生会给家里或亲朋好友寄外汇，这对中国的经济发展有一定的积极影响。

教育和人才结构

人才结构不匹配：留学不归现象加剧了中国社会经济对人才的需求结构与高等教育所培养的人才结构的不匹配程度，违背了最节约化的经济原则。

高技术人才缺口：留学人员的归国可以填补中国高技术高科技人才的缺口，对现代化建设有积极作用。

国际人际关系资源

国际网络：留学生在世界各地建立了广泛的国际人际关系网络，他们熟悉东西方文化，能引进先进技术、现代管理经验和社会价值观念，这对祖国是宝贵的财富。

个人发展

个人选择：留学是个人职业发展和提升自我的重要途径，许多留学生出国是为了更好地认识世界、提升自我，进而更好报效祖国。当前中国留学生回国比例高达85%。

科研环境和社会公平：有观点认为，部分留学生不归是因为科研环境不好或社会不公平，但这种说法忽略了个人选择和现实因素的复杂性。

爱国主义和责任感

爱国情怀：留学不限国界，但留学生有自己的祖国，学成不归并不能算是爱国主义，但也不能被污蔑为叛徒、汉奸、卖国贼。

社会责任：作为国家的公民，应该具备爱国之心，回国报效自己的祖国，但这并不意味着必须回国，而是可以通过多种方式为国家做出贡献。

舆论环境

避免污名化：留学不归现象常常被误解为不爱国，但实际上留学是个人选择，与爱国情怀无关。避免污名化和抵制谣言同样重要。

综上所述，出国留学不归是一个由多种因素共同作用的结果，既有经济和个人发展的考量，也有国际环境和教育体制的影响。我们应该辩证地看待这一现象，既要承认其带来的负面影响，也要看到其积极的一面，并通过合理的政策和措施来优化人才回流，促进国家的长远发展。